Ruimte en wonen

Activiteit

Resultaat

Toelichting status

Programma: 01 Ruimte en wonen

Hoofdactiviteit (rol): 1. Behouden en ontwikkelen van een herkenbare en passende woonen leefomgeving

Bestemmingsplannen afronden

Bestemmingsplannen die voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet als ontwerp ter inzage hebben gelegen worden overeenkomstig de Wet ruimtelijke ordening afgerond, zoals Oude Polder en het Verzamelplan 2023-2024.

Inmiddels zijn bijna alle bestemmingsplannen op grond van de Wet ruimtelijke ordening afgerond. Alleen het bestemmingsplan Oude Polder moet nog worden vastgesteld door de gemeenteraad. Het voorstel tot vaststelling van dit bestemmingsplan wordt verwacht in de eerste helft van 2026.

Omgevingsplan actualiseren

Het van rechtswege ontstane tijdelijke omgevingsplan wordt stap voor stap geactualiseerd waarbij gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheden die de Omgevingswet biedt. In 2025 wordt gewerkt aan onder andere herzieningen voor Tolhek, Koningshof, Vrouwtjeslant, Emerald en achter 't Raadhuis.

Het omgevingsplan Tolhek is in 2025 vastgesteld door de raad. Aan de herzieningen voor Koningshof, Vrouwtjeslant, Emerald en Achter 't Raadhuis wordt gewerkt. Deze zullen in 2026 in procedure worden gebracht.

Omgevingsprogramma Ruimtelijke kwaliteit

Vastgesteld omgevingsprogramma Ruimtelijke Kwaliteit volgens kaderstellende notitie.

De vaststelling van het omgevingsprogramma ruimtelijke kwaliteit is vertraagd. Naar verwachting wordt het ontwerp in het eerste halfjaar van 2026 afgerond.

Omgevingsvisie monitoren en evalueren

Tweejaarlijkse monitor en evaluatie van de omgevingsvisie.

De raad ontvangt de eerste monitor van de omgevingsvisie in het vierde kwartaal van 2025. Deze monitor wordt via de actieve informatieplicht aangeboden.

Opstellen gebiedsvisie Vrijenban

Gebiedsvisie voor Vrijenban in Delfgauw inclusief de S-bocht in de Delftsestraatweg.

In september heeft de gemeenteraad gekozen voor scenario B.

Opstellen visie Goudenregensingel

Gebiedsvisie voor de scholenlocatie aan de Goudenregensingel en omgeving in Pijnacker.

De planvorming voor de locatie Goudenregensingel start in 2026. Dat is later dan gepland. Dat komt omdat de locatie langer in gebruik is en dus later vrij is om te ontwikkelen.

Opstellen visie Sytwinde

Gebiedsvisie voor de Sytwinde in Nootdorp.

Inmiddels is gestart met de planvorming voor Sytwinde. We verwachten deze in de eerste helft van 2026 aan de raad te kunnen aanbieden.

Vervolgmeting Omgevingswet conform aanbevelingen rekenkamercommissie

Rapportage en vervolgmeting via het jaarverslag bij de jaarstukken 2024.

Deze vervolgmeting is opgenomen in de Jaarstukken 2024. Daarmee is deze actie afgedaan.

Hoofdactiviteit (rol): 2. Uitbreiden van de woningvoorraad

Kansenkaart (inbreidings-) locaties en leegstaande gebouwen opstellen

Regelmatig actualiseren van kaart die inzicht biedt in kansen voor het (tijdelijk, flexibel of permanent) uitbreiden van de woningvoorraad of het aanbod voorzieningen dan wel de gebruiksmogelijkheden van leegstaande panden.

De actuele versie van de kansenkaart maakt onderdeel uit van de voortgangsrapportage van de grondexploitaties. In oktober bespreekt de raad de voortgangsrapportage.

Hoofdactiviteit (rol): 3. Benutten van de woningvoorraad voor (lokale) doelgroepen en inwoners

Gebiedsvisie Oranjepark

Vastgestelde gebiedsvisie Oranjepark overeenkomstig kaderstellende notitie.

Het opstellen van de gebiedsvisie heeft meer tijd gekost dan voorzien. Na de participatiebijeenkomst in april, heeft het college in juli besloten de gebiedsvisie aan te bieden aan de raad. In september heeft de raad de gebiedsvisie Oranjepark vastgesteld.

Grondexploitaties actualiseren

Halfjaarlijkse actualisatie van de projecten en grondexploitaties

De halfjaarlijkse actualisatie van de projecten en grondexploitaties is, conform planning, aangeboden aan de gemeenteraad. De verwachting is dat de raad in oktober 2025 besluit over de vaststelling.

Instrumentenkoffer maatregelen lokale wooncarrière

Geactualiseerde instrumentenkoffer met een overzicht van maatregelen die worden ingezet om een lokale wooncarrière te faciliteren (doorstroming, opkoopbescherming, doelgroepenverordening, antispeculatiebeding etc)

De geactualiseerde instrumentenkoffer wordt in het vierde kwartaal van 2025 via de actieve informatieplicht aangeboden aan de raad.

Ontwikkelingsstrategie transformatiegebieden uitvoeren

Opstellen ambitienotities voor één of meerdere van de mogelijke ontwikkellocaties Dwarskade, Rijskade, Overgauw en Balijade gevolgd door een omgevingsprogramma en omgevingsplan.

De ambitienotities voor zowel Dwarskade als Overgauw zijn door de raad vastgesteld. De planning is om in december 2025 de gebiedsvisie voor Dwarskade ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. De gebiedsvisie voor Overgauw wordt begin 2026 aangeboden aan de raad.

Opstellen woonwagenbeleid

Vastgesteld woonwagenbeleid, toewijzingsbeleid, herziening huisvestingsverordening en uitgevoerd locatieonderzoek.

Zowel het woonwagen- en standplaatsenbeleid als de herziening van de huisvestingsverordening is in mei 2025 door de gemeenteraad vastgesteld. Het locatieonderzoek voor de Klapwijkseweg loopt en de behoefte aan nieuwe woonwagenlocaties wordt meegenomen bij zowel Dwarskade als Overgauw.

Prestatieafspraken met lokale woningbouwcorporaties sluiten

Uitvoering van de in 2024 ondertekende (meerjarige) prestatieafspraken met de in onze gemeente actieve woningbouwcorporaties.

Samen met de corporaties werken we aan verschillende onderwerpen uit de prestatieafspraken zoals het huisvesten van verschillende doelgroepen, de samenwerking op het gebied van de energietransitie en wonen en zorg.

Realisatie flexwoningen Molenweg

Realisatie flexwoningen voor een tijdelijke periode.

De realisatie van de flexwoningen is vertraagd, omdat er geen overeenstemming is bereikt met de woningcorporatie over de realisatie. De raad wordt via de actieve informatieplicht geïnformeerd over verdere vervolgacties.

Regionale woonvisie vaststellen

In overleg met de regio bepalen of en op welke manier een nieuwe regionale woonvisie voor de regio Haaglanden moet worden opgesteld en vastgesteld.

In regionaal verband is gekozen voor het opstellen van een woonzorgvisie. Er is geen planning voor het opstellen van een regionale woonvisie. Dat heeft geen lokale of regionale gevolgen. Daarmee is deze activiteit afgerond.

Regionale woonzorgvisie

Vaststellen regionale woonzorgvisie.

In regionaal verband wordt gewerkt aan een regionale woonzorgvisie. De planning is dat het document in 2026 kan worden vastgesteld.

Uitvoeren startnotitie asielopvang

Opstellen Uitvoeringsplan Opvang Asielzoekers en locatieonderzoek asielopvang overeenkomstig de startnotitie asielopvang.

Vanwege besluitvorming in de gemeenteraad in december 2024 wordt hier op dit moment geen uitvoering aan gegeven.

Uitvoeren Woonzorgvisie 2023-2030

Uitvoeren maatregelen Woonzorgvisie zoals doorstroommakelaar, geclusterd wonen

In 2025 zijn er verschillende zaken opgepakt, zoals de pilot langer en gezond thuis, de doorstroommakelaar (incl. lokaal maatwerk) en het starten van de woonzorgtafel.

Woningvoorraad uitbreiden door afronden bestaande ontwikkellocaties

Overzicht van de start van de bouw van woningen op de bestaande ontwikkellocaties Keijzershof, Centrumlijn, Tuindershof, de Scheg en Hart van Nootdorp.

In het vierde kwartaal van 2025 wordt het appartementengebouw De Juffer in Keijzershof opgeleverd, net als de eerste twee woonblokken in Wijck. Daarin zitten 134 huur- en 28 koopwoningen. De bouw van tweede fase van Wijck is in volle gang en totale oplevering staat gepland voor eind 2026. In Centrumlijn Zuid start in december 2025 de bouw van 78 sociale huurwoningen, gevolgd door 32 vrije sectorwoningen in het tweede kwartaal van 2026. Eind 2025 start in Tuindershof de bouw van de laatste fase. Naar verwachting worden de laatste woningen in Tuindershof eind 2026 opgeleverd. De bouw van de huurappartementen in Hart van Nootdorp is inmiddels gestart. De bouw van de koopappartementen start naar verwachting in de zomer van 2026.

Woonmonitor opstellen

Jaarlijkse monitor met een overzicht van de ontwikkelingen in de woningvoorraad

De raad ontvangt overeenkomstig de planning in het vierde kwartaal van 2025 de jaarlijkse woonmonitor.

Wat gaat het kosten

De actualisatie van de begroting geeft het volgende beeld:

Taakvelden per programma

Begroting inclusief mutaties Voorjaarsnota 2025

Mutaties Najaarsnota 2025

Begroting inclusief mutaties Najaarsnota 2025

(bedragen € 1.000)

Lasten

Baten

Saldo

Lasten

Baten

Saldo

Lasten

Baten

Saldo

1 Ruimte en wonen

810 Ruimtelijke Ordening

-3.683

174

-3.509

0

0

0

-3.683

174

-3.509

820 Grondexploitatie

-12.027

13.317

1.289

-3.129

5.309

2.180

-15.157

18.625

3.469

830 Wonen en Bouwen

-1.390

2.351

961

-310

-1.000

-1.310

-1.699

1.350

-349

Subtotaal

-17.100

15.842

-1.259

-3.439

4.308

870

-20.539

20.150

-389

Mutaties reserves

810 Ruimtelijke Ordening

0

854

854

0

0

0

0

854

854

820 Grondexploitatie

-2.433

298

-2.135

-2.130

-52

-2.181

-4.563

246

-4.316

830 Wonen en Bouwen

-133

130

-3

0

0

0

-133

130

-3

Subtotaal

-2.566

1.282

-1.284

-2.130

-52

-2.181

-4.696

1.231

-3.465

Totaal

-19.666

17.124

-2.542

-5.569

4.257

-1.312

-25.235

21.381

-3.854

De belangrijkste afwijkingen van de mutaties Najaarsnota 2025 worden toegelicht:

830 Wonen en bouwen
Lagere baten bouwleges

Er vindt in 2025 een bijstelling plaats op de raming van de bouwlegesopbrengsten nieuwbouw van afgerond € 1,0 miljoen (nadeel). De gemeente prognosticeert de vergunningaanvragen op basis van gemiddelden, maar de gemeente heeft geen invloed op welk moment een ontwikkelaar een aanvraag gaat indienen. Voor 2025 blijven de werkelijke legesopbrengsten achter bij de begrote legesopbrengsten. De reden hiervoor kan worden gezocht in het feit dat de invoering van de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen ertoe heeft geleid dat bouwtechnische activiteiten niet meer vergunningsplichtig zijn, maar enkel meldingsplichtig. Voor het in behandeling nemen van de melding mogen geen leges worden geheven, hoewel onze organisatie hier nog wel werk aan heeft. Daarnaast neemt het aantal nieuwbouwprojecten af en zijn er de afgelopen 2 jaar iets minder bedrijfspercelen in de markt gezet, wat heeft geleid tot een afname in het aantal aanvragen voor bedrijfsgebouwen.

820 Grondexploitatie

De lasten, baten en mutaties van de reserves en voorzieningen zijn bijgesteld op basis van de actualisatie van de grondexploitaties. Zowel de winst als de mutatie op de voorziening nadelige grondexploitatie worden verrekend met de algemene reservewaardoor de totale mutatie voor de grondexploitatie budgettair neutraal verloopt in de begroting.

Marginale wijziging € 1.825 naar aanleiding van de actualisatie van de grondexploitaties en een actualisatie van de renteomslag naar 0% ad € 134.479.